Що стоїть за кадровими змінами в Громадській раді Кропивницького

8 лютого в приміщенні міської ради відбулося засідання Громадської ради при виконавчому комітеті. Головною темою дня було обговорення питання щодо приєднання громади селища Нового до міста Кропивницького. Але повної ґрунтовної дискусії так і не відбулося, адже значна частина членів Громадської ради покинула приміщення заздалегідь через порушення регламенту. На початку засідання виникла ситуація, коли, згідно порядку денного, мали заслуховуватися звіти голови Громадської ради Леоніда Лузана та першого заступника Громадської ради Дмитра Яковенка за результатами діяльності у 2018 році.

Запитань до Леоніда Лузана та члена Громадської ради Ігоря Козуба (який також взяв слово) у присутніх не виникло. Після цього повинен був доповідати перший заступник голови Дмитро Яковенко, але, оскільки останній був відсутнім через поважні причини, звіту заслухано не було. Разом з тим, це не завадило, всупереч регламентній процедурі, розглянути питання про його негайне зняття з даної посади, що викликало шквал обурення у переважної частини членів Громадської ради: вони просто відмовилися надалі працювати в засіданні. Прогнозовано рішення про зняття з посади першого заступника голови Дмитра Яковенка таки було підтримано. Відразу після цього окремі члени громадської ради на чолі з головою Леонідом Лузаном підняли питання про призначення нового першого заступника в особі Миколи Гречухи. За дане рішення проголосувало всього декілька членів Громадської ради (біля 5-ти осіб). Відповідно до регламенту, цього недостатньо. Але, незважаючи ні на що, Миколу Гречуху таки ПРИЗНАЧИЛИ першим заступником голови. Факт відкритого порушення регламенту не став вирішальним.

Ситуація де в чому нагадує кадрові перетрубації в міській раді, що відбулися на останній сесії. Нагадаємо, що, навіть не заслухавши звіт, депутати проголосували проти продовження головування Ігоря Волкова на посаді голови планово-бюджетної комісії. Разом з тим майже відразу ухвалили рішення про призначення на його місце депутата, який входить до провладної депутатської більшості від «Нашого краю», – Олега Краснокутського. Таку схожість підмітив і член Громадської ради Олександр Величко. З цього приводу він зазначив наступне:

«Відбувся відвертий «переділ» – копія того, що нещодавно відбулося в міській раді. Без будь-яких підстав прийняли рішення «прибрати» першого заступника голови Дмитра Яковенка.Процедура при цьому була жорстко порушена. Спочатку йшов звіт Лузана й Козуба. Питань ніяких до них не було. Звіту Дмитра Яковенка не було змоги почути через його фізичну відсутність. Інший член Громадської ради Микола Гречуха висловив пропозицію розглянути доцільність перебування на посаді першого заступника Д.Яковенка, аргументуючи це нібито у не відстоюванні останнім інтересів дітей учасників АТО (йдеться про ініціативу виконкому позбавити дітей учасників АТО пільг на харчування). Після цього М. Гречуху відразу затверджують на посаді першого заступника голови Громадської ради. Вважаю, це, як мінімум, не демократично. Повторюся, процедура була порушена».

Тобто питання щодо зняття Д. Яковенка з вищезгаданої посади не було включене до порядку денного. Спочатку мав бути заслуханим звіт, а вже потім члени громадської ради могли на його основі робити певні висновки, дискутувати, вимагати переобрання тощо. Цього зроблено не було. Варто зазначити, що на засіданні Громадської ради також був присутній нинішній секретар міської ради Андрій Табалов, котрий, у свою чергу, не побачив у тому, що відбувалося, ніяких процедурних порушень. Принаймні, жодної реакції від нього не послідувало.

В той же час Олександр Величко запевняє, що Дмитро Яковенко був одним із організаторів акції протесту проти позбавлення пільг на харчування дітей учасників АТО. Він навіть ходив із відповідним письмовим зверненням до міського голови Андрія Райковича, аби той звернувся до виконавчого комітету з вимогою переглянути рішення.

«Відбулося власне те, що й прогнозувалося. Це навіть не можна назвати Громадською радою: суцільна підтасовка й безлад. Голова не звітує щодо своєї діяльності. Яковенка знімають незаконно. До речі, за 8 місяців роботи на офіційному сайті міської ради міститься лише 2 протоколи. А те, що відбулося сьогодні, – це повна зміна складу Громадської ради. Замість того, щоб звітувати про свою роботу, голова просто «перевернув» ситуацію, призначивши нового заступника. Потрібні рішення приймаються заздалегідь. Останнім часом елементарно нас не запрошують до зустрічі з очільником міста, наприклад. Змінюються дні і час зборів правління. Я людина працююча. Традиційно таким днем у нас був вівторок. А тепер це може бути заплановано в п’ятницю. Багатьох людей просто не сповіщують. Інформація в соціальній мережі – це не запрошення. Домовлялися, що сповіщати будуть через СМС, а цього немає. Людей, які мали свою думку, просто «відкинули», – розповідає член Громадської ради Людмила Харламова.

Дійсно, на офіційному сайті міської ради, в розділі «Протоколи зборів правління громадської ради» за останній час бачимо лише 2 наявні протоколи: за травень 2018 року і січень 2019 року.

Прожектору також вдалося поспілкуватися із нині колишнім першим заступником голови Громадської ради Дмитром Яковенком:

“До Громадської ради були заведені переважно керовані люди, які розподілилился на дві групи. Незалежних – 20 осіб. Лише четверо мають власну думку в правлінні. Громадська рада – це орган, який повинен моніторити, з-поміж усього, й використання бюджетних коштів. Наразі бачимо кардинально протилежну ситуацію. Певні представники цього органу просто відпрацьовують чиїсь гроші. Особисто я приймав участь у роботі комісії з архітектури та містобудування й неодноразово акцентував увагу на таку загальноміську проблему, як незаконне розміщення торгівельних споруд (МАФів). Але як тільки напрацьовані документи передавалися голові Громадської ради Леоніду Лузану – вони дивним чином десь зникали… Те, що не дотримується регламент – також для мене не новина. Зняття мене з посади розцінюю як незаконний крок для того, аби нинішня підконтрольна більшість могла без проблем реалізовувати покладені на них задачі. І якщо ще Громадська рада попереднього скликання дійсно морально впливала й контролювала виконавчі органи і усі кроки міської влади, то Громадська рада цього скликання є повністю знищеною у розрізі виконання покладених на неї функцій”.

Що ж таке Громадська рада і які функції вона виконує?

Перш за все, це дорадчий колегіальний орган, який виступає від імені територіальної громади міста Кропивницього. Утворювався він для забезпечення участі громади міста в управлінні справами органів місцевого самоврядування, здійснення громадського контролю за діяльністю виконавчих органів Кіровоградської міської ради, налагодження ефективної взаємодії з громадськістю, врахування громадської думки під час формування та реалізації державної політики та вирішення питань місцевого значення.

До повноважень Громадської ради входить формування громадської позиції з питань місцевого самоврядування, формування пропозицій щодо діяльності виконавчих органів, подання виконавчим органам обов’язкові до розгляду пропозиції щодо підготовки проектів нормативно-правових актів з питань формування та реалізації міської політики у відповідній сфері тощо.

Отже, це орган, який представляє інтереси та думку жителів міста Кропивницького. Складається він приблизно із 40 членів, 25 з яких утворюють більшість, відповідно до чого можуть приймати ті чи інші рішення.

Новопризначений на посаду першого заступника голови Громадської ради Микола Гречуха – відомий у місті «антикорупціонер», а з недавнього часу й бізнесмен. Нагадаємо, 3 жовтня 2018 року земельна комісія в міській раді, схвалила надання М. Гречусі дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 49 років під розміщення автомобільної мийки на вулиці Кропивницького.

За інсайдерською інформацією, Микола Гречуха є наближеною особою до політичних сил («Наш край – Опозиційний блок»), котрі формують більшість у міськраді Кропивницького, та секретаря міськради Андрія Табалова, який свого часу обирався першим за списком від політсили «Наш край».

Чи покращить така кадрова ротація роботу даного колегіального органу, стане відомо вже невдовзі. Головне, щоб думка й позиція територіальної громади через Громадську раду відповідала дійсності, а не використовувалася й формувалася конкретною стороною для відстоювання інтересів певних політичних кіл. Адже за словами окремих представників Громадської ради, всередині дорадчого органу вже сформувалася так звана «Табалівська більшість». Підтвердження чи спростування висловленої думки вдасться отримати при аналізі подальших засідань Громадської ради.

Андрій Клочек - журналіст Андрій Клочек – журналіст

Коментар на думки викладені  автором: Некомпетентно не знати кількість членів Громадської ради. А ще дарма автор не згадав, що прижали хвіст проросійському крилу громадської ради, яким кулуарно керує пані Людмила Шубіна. Тоді б було якось прозоріше розуміти розклади не  з вуст її підгодованців. А зникнення документів саме ця братва і організувала під час перебування Леоніда Лузана в лікарні. Така нездорова ситуація усугублялася ще демагогією тапровакацією бійлк та сварокю А чого варте обливання голови ради окропом?

Самке через ці моменти виперається рило  “руского міра”  та заказний характер статті. Десяток скандалячих осіб у складі ради за неповний рік вжек дуже набрид. Соромно за дорослих, які чубляться по-дитячому та розводять демагогію.

Залишити відповідь