Сила без честі?

  • ug ug
  • 08.10.2019
  • Коментарі Вимкнено до Сила без честі?

За даними соціологів, політична партія “Сила і честь” Ігоря Смешка має реальні шанси пройти до Верховної Ради. Незважаючи на гучну назву політсили і заяви її лідера про боротьбу з корупцією, сам Ігор Петрович дотримується українські закони вельми своєрідно: фірма, яка йому належить, придбала з порушенням законодавства 1,3 га землі на чорноморському узбережжі в Рибаківці. І зараз примудряється платити за цю землю копійки, використовуючи лазівки в законодавстві. 

Головна біда Рибаківка

У курортному селі Рибаківка ось уже кілька десятиліть йде «війна» моря і суші: водна стихія поступово підточує берега, і в пучину йдуть земельні ділянки з усіма наявними на них будівлями.

Житель села Анатолій Фалілєєв знає про проблему не з чуток: море підступило до його ділянці впритул – якщо раніше до прибережних круч були сотні метрів, то тепер рахунок йде на десятки. 

 Ще трохи, і мій будинок сповзе на берег. Якби не кущі та дерева на ділянці, то це вже б сталося “, – упевнений він.

Анатолій дивиться на свою ділянку, край якого вже починає обвалюватися.

Анатолій дивиться на свою ділянку, край якого вже починає обвалюватися.

Сусідка Анатолія – ​​Алла Бачкаї теж стурбована, адже і її домогосподарство перебуває в зоні ризику. Вона каже, що обвалення берега і є головна проблема Рибаківка, на тлі якої решта негаразди просто меркнуть.

А це вид зверху

А це вид зверху

 

Селище повільно, але впевнено йде під воду. За ділянкою було ще два будинки і дорога. Тепер там обрив і море, а наша влада не свербить “, – нарікає мешканка села.

За словами Алли Бачкаї, рішення проблеми місцева влада так і не знайшла.

Західний берег Рибаківка, який також йде в воду

Західний берег Рибаківка, який також йде в воду

Сільський староста Рибаківка Олександр Антоненко стверджує, що необхідно проводити берегоукріплювальні роботи, однак коштів у місцевому бюджеті немає.

 Це, дійсно, дуже дорого. Будемо намагатися це вирішити, хоча тільки проект може потягнути на півтора мільйона гривень “, – каже староста. 

Скоро і цю ділянку виявиться внизу

Скоро і цю ділянку виявиться внизу

Антоненко визнається, що бюджет села невеликий. Основне джерело – збори з пансіонатів і баз відпочинку, але за землю вони платять копійки …

генеральська фірма

Одним з “скромних” наповнювачів Рибаковський бюджету є ТОВ “Бізнес-консалтинг центр”.

Як повідомив Центру Олександр Антоненко, за приватизована земельна ділянка площею 1,3 га, розташований на самому узбережжі, фірма платить низький земельний податок в сумі 1 тис. 751 грн на рік. 

На питання, чому так мало, сільський староста каже, що нормативно-грошова оцінка землі не було проведено, тому береться середня для Миколаївській області ставка, з якої і нараховується податок. 

 У Коблево, де все це було зроблено, власники подібного ділянки платять 48 тис. Грн на рік, в Морському – 16 тис. “.  

На земельній ділянці, про який йде мова, розташована база відпочинку “Платан”, якій також володіє фірма “Бізнес-консалтинг центр”. База знаходиться на першій лінії, в 50-ти метрах від моря. 

Основний корпус "Платана"

Основний корпус “Платана”

Серед засновників фірми значиться досить відома персона – колишній кандидат в Президенти України, а нині лідер політичної партії “Сила і честь”, яка йде в парламент, Ігор Смешко, а також його дружина Юлія. На двох їм належить більше 60% фірми. Відповідно до реєстру, саме вони є кінцевими бенефіціарами компанії.

Цікава історія бази відпочинку і земельної ділянки, які їм належать. За словами старожилів Рибаківка, за радянських часів на місці бази відпочинку “Платан” був пансіонат для миколаївської партійної номенклатури: тут любили відпочивати співробітники обкому партії і облвиконкому. За часів незалежності територію бази поділили на дві половини: частину віддали обласному дитячий кардіоревматологічний санаторію “Південний”, другу частину – обласної комунальної фірмі “Зелене господарство”. На початку 2004 року обласна влада вирішила «Платан» продати, внісши в список на приватизацію.

База відпочинку "Платан" в правому нижньому кутку.

База відпочинку “Платан” в правому нижньому кутку.

В середині листопада того ж року був призначений аукціон з продажу бази, а вже в середині грудня право власності на колишнє комунальне майно було оформлено на “Бізнес-консалтинг центр”. Нагадаємо, що відбувалося це все в самий розпал Помаранчевої революції. На той момент Ігор Смешко очолював Службу безпеки України. Звичайно ж, в складі засновників фірми його тоді не було, але зате там значилася його дружина Юлія Смешко і сестра Інна Щупаковская (за даними ЗМІ).

А сам Ігор Смешко з’явився в числі засновників фірми «Бізнес-консалтинг центр» значно пізніше, на початку нинішнього, 2019 року. 

Здається, що близькість до фірми керівника грізної української спецслужби і вплинула на швидку і, по суті, закриту приватизацію об’єкта.

При цьому земельна ділянка під базою ТОВ “Бізнес-консалтинг центр” купило значно пізніше – через п’ять з половиною років. Так, в жовтні 2009 р рішенням глави Березанської РДА підприємство спочатку отримало землю в оренду, а в березні 2010 р – заступник голови району своїм розпорядженням затвердив грошову оцінку землі і дозволив викупити ділянку у власність. Фірма з Києва, що робила оцінку, визначила вартість 1,3 га землі в 543 тис. Грн, що за курсом того часу становило 67-68 тис. Доларів. У липні 2011 р фірма отримала держакт на землю.

У реєстрі судових рішень Центр знайшов інформацію, що в 2007 році 1 га навіть не на самому узбережжі Рибаківка оцінювали і то дорожче – 546 тис. Грн. В іншому судовому рішенні є інформація, що в 2012 році 17 соток оцінили в 103 тис. Грн. А адже рік від року земля, тим більше, на морському узбережжі, не дешевшає, а тільки зростає в ціні.

Відповідало закону рішення районної влади про передачу в оренду та подальший викуп компанією земельної ділянки? У реєстрі судових рішень Центр знайшов приклади справ, в яких судді, посилаючись на рішення і постанови Верховного суду, трактували подібні дії, як такі, що суперечать закону, і повертали ділянки у власність держави.

Як приклад можна привести судовий позов Миколаївської місцевої прокуратури №1 до підприємців, яким розпорядженням Березанської РДА дозволили викупити в 2013 році на узбережжі, в зоні відпочинку “Рибаківка”, земельну ділянку площею в 17 соток, на якому розміщувалося кафе. У цьому випадку суд зробив однозначний висновок:

“… При прийнятті спірного розпорядження не були дотримані вищевказані положення земельного та водного законодавства, так як спірна земельна ділянка відноситься до категорії земель державної власності, розташований у прибережній захисній смузі, передача якої в приватну власність прямо заборонена законом …”.

Далі в рішенні суду сказано, що розпорядження голови Березанської РДА було незаконним. Також суддя звернув увагу прокурора на зловживання керівника району своїм службовим становищем.

А тепер найцікавіше: дана земельна ділянка знаходиться прямо навпроти ділянки, який приватизувала фірма “Бізнес-консалтинг центр” – всього метрів на 8 північніше. Тільки на нього в прокуратурі звернули увагу і почали повертати в держвласність, а на ділянку, яким володіли на той момент родичі генерала СБУ, – немає!

Схожа ситуація склалася в Коблево, де Миколаївська місцева прокуратура №1 намагається через суд повернути земельну ділянку, приватизований під базою відпочинку ще в 2007 році. У своїх позовних вимогах правоохоронці звертають увагу на те, що земельну ділянку, розташовану в декількох сотнях метрів від урізу води, входить в природоохоронну смугу моря, тому не може перебувати у приватній власності.

Часи все-таки змінилися, і тепер представники влади діють обережніше. Наприклад, чиновники Миколаївської ОДА не продали землю під приватизованою в 2015 році в Рибаківці комунальної базою відпочинку “Море” (знаходиться поруч з “платанів”), а передали новим власникам в оренду на 10 років.

Земля у моря задешево

Зона відпочинку “Рибаківка”, як повідомив Центру Олександр Антоненко, не входить в межі однойменного села, тому нормативно-грошову оцінку землі баз ніхто не робив. Це означає, що податки розраховують, використовуючи середню ставку по області за гектар, яка становить 26 тис. 378 грн – сміхотворно мало для морського узбережжя!

За словами Антоненко, наповнюваність бюджету може збільшити і оренда землі. 

 Зрозуміло, що орендна плата за земельні ділянки значно вище, ніж податок на вже приватизовану землю. Проте, в попередні роки районна влада щедро роздавала земельні ділянки в приватну власність “, – говорить староста. 

Виходить, що про наповнення місцевого бюджету колишні господарі села і керівники району не турбувалися на користь миттєву вигоду. 

Така позиція колишньої влади призвела до того, що на даний момент десятки гектарів землі на березі моря, що належать до прибережній захисній смузі, знаходяться в приватній власності, що згідно із законом заборонено. Якби прокуратура діяла рішучіше по поверненню земель, то і наповнюваність сільського бюджету теж зросла б.

А що ж Госгеокадастр, який становить нормативно-грошову оцінку, за якою потім сплачується орендна плата і земельний податок? Чому нічого не робить? 

Заступник начальника Госгеокадастра в Миколаївській області Андрій Кіро, до якого Центр звернувся за коментарем, пояснив, що його відомство не уповноважене займатися рекреаційними землями.

До повноважень Госгеокадастра відносяться тільки землі сільгосппризначення. Рештою займаються місцеві адміністрації “, – уточнив Кіро.

І додав, що у місцевої влади достатньо важелів, щоб змінити ситуацію і привести нормативно-грошову оцінку землі в норму. 

За два кроки від раю

Щоб дізнатися, що з себе представляє земельну ділянку Смешко, і як далеко від моря розташований, журналісти Центру вирушили в Рибаківку. 

Розшукавши потрібний об’єкт, ми побачили досить велику, обгороджену з усіх боків і доглянуту територію бази, що має прямий вихід на морський пляж. Тут розміщується два корпуси: триповерховий кам’яний будинок і двоповерховий дерев’яний котедж. Між корпусами для відпочиваючих є господарські будівлі, дитячі та спортивні майданчики. Всі вільні місця були зайняті десятками припаркованих автомобілів, майже всюди снували люди. 

Найдорожчі номери в цьому дерев'яному котеджі

Найдорожчі номери в цьому дерев’яному котеджі

Все побачене свідчить про те, що база користується популярністю серед відпочиваючих. Ціни тут від 960 грн за номер до 2 тис. 900 грн за котедж, що явно приносить чималий дохід своїм господарям.

Зустріти Ігоря Смешка нам не вдалося, але зате ми познайомилися з місцевим підприємцем Олегом Листопадом, який вже 12 років керує базою. За словами Олега Івановича, він взяв “Платан” в оренду у ТОВ “Бізнес-консалтинг центр” ще в 2007 році і продовжує її орендувати досі. Скільки платить господарям, Олег Іванович говорити категорично відмовився, але зізнався, що Ігор Смешко іноді тут з’являється. Про те, що Смешко тільки з січня 2019 року ввійшов до складу засновників фірми, Листопад нічого не знав, поки кореспонденти не продемонстрували йому виписку з держреєстру. 

                         Сильні світу прокуратурі не цікаві

У матеріалі “Операція імітація” Центр вже розповідав про великі латифундисти Рибаківка , які також з порушенням закону приватизували величезна кількість землі на узбережжі моря. Серед основних її “власників” – одеська фірма “Леддер”, що володіє близько 55 га лісу на узбережжі, а також бізнесмен Леонід Яковишин, у якого у власності знаходиться більше 14 га морського берега в Рибаківці. 

Про те, як повернути ці землі в держвласність, в прокуратурі, мабуть, навіть не замислюються. 

Що стосується приватизації 1,3 га землі в Рибаківці фірмою, яка належить Ігорю Смешко, то в Миколаївській місцевій прокуратурі №1 відповіли, що не вживали заходів щодо повернення її в держвласність, оскільки закінчився трирічний строк звернення до суду.  

Дізнатися про таку позицію правоохоронців було дивно, так як в інших випадках (наприклад, тих самих, про які ми писали вище, – прим. Авт.) Прокуратура відновлює строки звернення до суду і виграє процеси.

Всі інформаційні запити Центру компанія “Бізнес-консалтинг центр” проігнорувала. Не відповів і Ігор Смешко, з яким ми намагалися зв’язатися.

Мовчання власника земельної ділянки у відповідь на журналістські запити наштовхує на думку, що великі гроші і гучні імена як і раніше є надійним захистом від пильної уваги правоохоронців, що дозволяють сильним світу цього сміливо реалізовувати всі свої «забаганки». Ні до чого їм “зайві” витрати у вигляді плати за землю, а ще, мабуть, абсолютно байдуже, що поряд з їх морським палацом катастрофічно осипається берег і у кого-то руйнується єдине житло – стара халупа.

Ярослав Чепурний, Центр журналістських розслідувань